구로구청

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협치란?

우리가 살아가는 지역사회에서 구민과 행정 간 소통과 협력을 기반으로, 정책 결정·집행 과정에서의 주도적인 구민 참여와 행정 지원을 통해 다양한 문제를 해결하고 지역발전과 더불어 지속가능한 관계망을 형성하는 것

구로구 지역사회혁신계획

개념

지역사회혁신계획 = 민관협치 활성화 기본계획 + 실행계획
지속가능한 지역발전을 위한 구로구 전략 계획 : 지역사회 협치 기반 조성과 지역사회문제 해결을 담은 전략 계획

추진기간

2020년 ~ 2022년[3년]

대상지역

구로구 관내

추진방향

• 협치행정의 제도적 기반 구축
  • 지속가능한 민관협치를 위한 조례와 추진체계 등 제도적 기반 구축
  • 협치행정의 핵심인 공무원의 인식개선과 협치역량 강화 방향으로 추진
• 주민참여 기회와 공간의 확대를 통한 주민역량 강화
  • 주민자치·참여예산·협치교육을 통합하여 민주시민교육 강화
  • 주민참여 확대를 위한 온/오프 플랫폼 강화
• 지역문제를 실질적으로 해결해 나가는 지역사회혁신
  • 지역의제발굴을 위한 숙의·공론장 운영
  • 리빙랩과 워킹그룹을 통한 실질적인 지역문제 해결
• 지역자원을 발굴, 구축, 공유함으로 지역자산화에 기여
  • 지역의 다양한 자원을 발굴, 조사, 아카이빙
  • 지역사회혁신의 밑거름이 될 수 있는 컨텐츠 개발에 활용

수립과정

• 협치를 위한 제도적 기반 마련
  • 조직적 기반 : 구로구는 2018년 8월, 지역협치체계 구축 및 민·관협치 관련 제도정비 등의 총괄 역할을 하는 구청장 직속 협치정책보좌관, 2019년 1월 기획예산과 소속 협치정책팀을 구성하고, 2019년 4월 시민사회조정관과, 교육정책조정관, 정무조정관 등을 두어 민·관협치 및 주민 소통을 위한 조직적 기반을 마련
  • 민·관협치 기본조례제정 : 또한 ‘구로구 민·관협치 활성화를 위한 기본 조례’ 제정을 위한 의견수렴 간담회, 토론회 개최, 민·관협치TFT 실무자 회의를 개최하여 2019년 5월 조례를 제정함. 조례에는 구로구협치회의의 구성 및 운영, 민·관협치 활성화를 위한 기본계획 및 실행계획 수립 등의 내용을 담고 있음. 이를 통해 구로구 민·관협치 활성화의 제도적 기반을 견고히 해나가고 있음
• 주민자치역량 강화를 위한 지원

  시민협력플랫폼 : 민간의 역량 강화를 위해서 주민간 협력 기반을 조성하는 서울시 사업으로, 시민단체 및 개인 등 민간조직을 연결하는 플랫폼을 구축하고, 영역별로 소통의 장을 마련하고 있음. 구로구는 2017년 11월부터 구로시민협력플랫폼을 결성하여 운영하고 있음

• 시민사회의 참여역량과 협치에 대한 관심
  • 구로구는 마을공동체, 지역기반 시민단체, 지역언론 등 시민사회 활동이 활발한 지역 중 하나로, 영역별 네트워크를 구성하여 주민간 연대 또한 활발한 상황임. 2017년 시민협력플랫폼이 구성됨으로써 활동영역을 넘나드는 주민간의 협력적 네트워크가 구성되어 활동하고 있음
  • 구로시민협력플랫폼 : 시민협력플랫폼은 협치기반을 마련하기 위하여 민·관협치 이전에 민민협력 활성화를 통해 시민사회의 역량을 스스로 강화하는 서울시의 지원사업으로 구로구는 2016년부터 준비하여 2017년 11월에 구로시민협력플랫폼을 구성하였음. 시민협력플랫폼에는 구로구 내 22개 조직이 참여하고 있고, 2018년 6월 지방선거 시기에 16개 정책을 모아 제안하는 등 주민협력강화 및 민·관협치를 위한 활동을 진행함. 또한 ‘구로 민·관협치를 말하다’ 토론회(2018.10), ‘2018 시민협력플랫폼 정책포럼 시민협력, 왜 필요한가?’(20218.1) 등 지역의 민·관협치 활성화에 대하여 꾸준한 관심을 가지고 논의를 지속하고 있음

지역사회혁신계획 준비 : 2019. 1월 ~12월

주요내용

• 민·관협치 기본조례 제정
• 구로구협치회의 및 분과위원회 운영
• 협치 기반 조성·활성화 및 부문별 협치의제 발굴 공론장 운영
• 협치 역량 강화 위한 교육 및 워크숍 추진
• 구로마을 민주주의 축제 개최
• 2020년 지역사회 혁신계획 추진을 위한 준비

2020년 지역사회혁신계획 수립

구로구 협치회의 조직도