구로구청

치안

구로경찰서 개관

구로경찰서

구로경찰서는 구로구의 분구과 더불어 1980년 11월 3일 대통령령 제10073호(경찰서 직제개정령)에 의거 당시독립산업(현 제일제당) 영등포공장 건물일부를 임대하여 임시청사에서 개서하였다.

개서할 당시에는 영등포 경찰서 산하 2개 파출소(검문소1), 남부 경찰서 산하 5개 파출소, 강서 경찰서 산하 5개파출소를 인수하여 출범한 것이다.

1980년 4월 6일에는 구로경찰서의 청사를 신축 기공하였다, 1982년 9월 6일에는 구로구청 청사 바로 옆인 구로구 구로본동 436번지에 대지1,931평, 건물 3개동에 건평 2,630평의 규모로 신축되었다.

구로경찰서본청사가 신축 준공됨에 따라 구로경찰서는 본격적인 치안활동을 전개하게 되었다.

구로경찰서는 구로지역만이 아니라 영등포구 일부지역까지 관할하고있는데, 구로경찰서의 관할 현황을 보면 다음의 [표 2ㅡ35]와같다.

[표 2-35] 구로경찰서의 관할현황

[표 2-35]에서 보듯이 구로경찰서는 서울 인구의 4%, 서울면적의 3.4%에 달하는 지역의 치안을 담당하고 있으며, 경찰 1인당693명은 담당하고 있다.

한편 구로경찰서에서 관할하는 주요 기관과 시설은 총 1,751개소로주요 기관단체가 441개소, 경찰대상 시설은 1,310개소에 달하고 있다. 이를 유형별로 보면 다음의 [표 2-36], [표 2-37]과 같다.

[표 2-36] 구로경찰서 관할주요기관단체

[표 2-37] 구로경찰서 관할 경찰대상시설

구로경찰서 산하에는 신설된 당시 인수한 12개 파출소 및 검문소와1980년 12월 30일에 신설된 4개의 파출소, 1981년 12월 29일에 신설된2개의 파출소, 1991년 2월 7일에 신설된 구로1 파출소를 합하여 총19개의 파출소를 산하에 두고 있다. 95년 12월말 현재 구로경찰서 관할파출소별 면적 및 인구를 보면 [표 2-38]과 같다.

[표 2-38] 경찰서 관할 파출소별 면적 및 인구(’95. 12. 31 현재)

구로경찰서의 치안활동

구로지역은 서울 최서단 관문이면서 광명, 부천시와의 경계지역으로 범죄자의 잠입 및 도피가 용이하다는 점, 그리고 경인, 경수전철 및 경인국도, 남부순환도로 등 대중교통의 요충으로 심야 시간대 과속에 의한 사고가 다발한다는 점, 노후주택개량 등 지역 재개발 사업의 활성화에 따른 집단민원이 빈발한다는 점, 수도권 유일의 기계공구상가 2,110여개가 입주한 대단위 공구상가 단지가 형성되어 있다는 점, 공단 근로자(외국인 포함)와 영세민 집단 주거지로 다세대 다가구 주택이 밀집하고 있다. 그러나 이러한 조건에 비해 높지 않은 반면, 범인 검거율은 매우 높은 편에 속한다고 볼 수있다. 95년과 96년 상반기(1월1일-6월30일) 구로경찰서 관내 중요범죄발생 건수와 검거율 상황을 보면 다음의 [표 2-39]와같다.

[표 2-39] ’95년, ’96년 상반기 주요범죄발생상황과 검거율

이 표에서 보듯이 중요 범죄는 전년도 대비 발생율은 총 1,235건에서 1,230건으로 0.4% 감소하였고, 검거율은 82.3%에서 85.1%로5.5%증가하고 있다.

또한 구로경찰서 관내에서 기소중지자의 발생 현황과 검거율을 보면, ’95년 상반기에 1,160건이 발생하여 1,417건을 검거하였고, ’96년상반기에는 1,078건이 발생하여 1,440건을 검거하였다. 여기서도 발생율은 7%가 감소하였고, 검거율은 1.6% 증가하였다. ’95년과 ’96년의 기소중지자 발생과 검거 현황을 보면 다음의 [표 2-40]과 같다.

[표 2-40] ’95년, ’96년 기소중지자발생검거현황

이외에는 오물방지, 음주소란, 금연장소 흡연, 자연훼손, 새치기, 무단횡단 등 기초질서 위반사범 단속건수와 구류, 벌금, 과료, 훈방 등 즉심사법 단속현황, 공중위생법, 음반에 관한 법률, 풍속에 관한 법률, 사행행위, 기타 식품위생에 관한 법률위반 등 청소년 유해업소를 대상으로 한 소년범죄 단속실적을 보면 다음의 [표 2-41>, [표2-42>, [표 2-43>과 같다.

이 [표]들에서 보듯이 구로경찰서 관내 기초질서 위반사범, 즉심사범, 소년범죄의 발생은 계속 감소 추세에 있어서 치안상황이 갈수록 호전되는 것으로 보여진다.

[표 2-41] 기초질서 위반사범단속현황

[표 2-42] 즉심 사범 단속현황

[표 2-43] 소년범죄 단속실적(청소년 유해업소)

남부경찰서의 치안활동

구로구 관내의 구로 3동, 가리봉 1동, 가리봉 2동의 치안은 남부경찰서에서 담당하고 있다. 남부경찰서는 관악구 신림동 544번지에 위치하고 있으며, 가리봉 1,2동을 비롯하여 총 3개구 22개동을 관할하는 대형 경찰서이다. 남부경찰서에서 관할하는 인구는 총 538,402명이며, 159,645세대의 치안을 담당하고 있다.

남부경찰서는 1972년 12월 5일 대통령령 제6367호에 의해 5개의 파출소로 창설되었고, 1973년 12월 20일에는 현재의 청사를 신축하여 이전하였다.

남부경찰서에서 관할하는 지역은 안양, 광명시와 접경한 수도권 남서부의 교통관문이면서, 서울시 유일의 수출공단 등 공장밀집지역이라는 특성을 지니고 있다. 현재 25개 파출소를 산하에 두고 있으며, 경찰 1인당 담당인구는 727명으로 다른 지역에 비해 담당인구가 많은 편이다. 1995년과 1996년 남부경찰서 관내에서 발생한 주요 범죄 및 검거현황을 보면 다음의 [표 2-44>와 같다.

[표 2-44] 주요범죄 발생과 검거현황

[표 2-44]에서 보듯이 남부경찰서 관내에서 살인, 강도, 강간,절도, 폭력등 강력사건 모든 종류의 범죄가 95년에 비해 96년도에조금씩 줄어들고 있음을 알 수 있다.

소방

구로소방서 개관

구로소방서는 1991년 6월 25일서울특별시조례 제 2773호에 의거 설치되었다. 구로소방서는 서울 전체면적 (603.34㎢)의 5.7%, 서울 전체 인구 (10,604,521명)의 7.1%의 화재진압과 재난구호를 담당하고 있으며, 행정구역상으로는 구로구뿐만 아니라 금천구까지도 관할하고 있다. 소방관 1인당 담당 주민수는 2,304명에 달하고 있다. 구로소방서의 관할 면적과 인구, 세대수, 동수 현황은 다음의 [표 2-45>와 같다.

[표 2-45] 구로소방서 관할현황

구로소방서는 3과 9계 1출장소 7파출소(1구조대, 9구급대)로 구성되어 있는데, 총 311명의 소방공무원이 일하고 있다. 이와 함께 160명(남 90, 여 70)의 의용소방대가 있어 소방활동을 돕고 있다. 구로구 산하 소방공무원의 구성을 보면 다음의 [표 2-46>과 같다.

[표 2-46] 구로소방서 소방공무원의구성

구로소방서는 산하에 1개의 출장소와 개소 일자와 위치, 관할구역을 보면 다음과 같다.

이들 1개 출장소와 7개 소방파출소의 관할구역 현황을 보면 다음의 [표 2-47>과 같다.

[표 2-47] 구로소방서 관내 파출소의 관할구역현황

한편 구로소방서가 보유한 소방장비는 특수차, 일반소방차, 구급차, 구조차, 소방오토바이를 비롯하여 총51대에 이르고 있다. 소방차 1대당 담당 주민은 13,983명인 셈이다. 구로소방서의 장비현황을 보면 다음의 [표 2-48]과 같다.

[표 2-48] 구로소방서의 소방장비현황

구로소방서가 갖추고 있는 소방용수시설은공설 1,946개소, 사설 101개소를 포함하여 총 2,047개의 소방용수시설을갖추고 있다. 이는 소방용수시설 기준인 3,569개소에 57%에 달하는형편이다. 기준적인 설비를 갖추기 위해서는 앞으로 보다 많은 용수시설확보가 필요한 형편이다. 각 소방용수시설별 현황을 보면 다음의 [표2-49>와 같다.

[표 2-49] 구로소방서의 소방용수시설

한편 구로소방서 관내(구로구와 금천구)의 소방검사 대상은 총 5,215개소로 그 중에서도 대형화재 취약대상은 74개소로 시장 10, 백화점 1, 병원 1, 공장 53, 복합건물 5, 기타 4곳이있다. 구로소방서의 소방검사대상에 대한 현황을 보면 다음의 [표2-50>과 같다.

[표 2-50] 구로소방서의 소방검사대상에 대한 현황

또한 화재취약지역으로 고층건물, 위험물제조소와 고지대 · 주거밀집지역 · 재래시장 현황은 다음의 [표2-51>과 같다.

[표 2-51] 구로소방서 관내화재취약대상현황

• 고층건물

  고층건물의 구로소방서 관내화재취약대상현황 안내 - 계, 11∼13, 14∼15, 16∼18, 19∼20, 21∼25 순으로 내용을 제공하고 있습니다.

  계	11∼13	14∼15	16∼18	19∼20	21∼25
  191	63	76	15	9	28
  비율	33%	40%	8%	5%	14%

• 위험물 제조소 등

  위험물 제조소의 구로소방서 관내화재취약대상현황 안내 - 계, 저장소, 주유취급소, 판매취급소, 일반취급소, 이동탱크 순으로 내용을 제공하고 있습니다.

  계	저장소	주유취급소	판매취급소	일반취급소	이동탱크
  818	8	58	64	567	121

• 화재취약지역

  화재취약지역의 구로소방서 관내화재취약대상현황 안내 - 지역별/구분, 지역수, 면적, 세대수 (점포수), 인구수 순으로 내용을 제공하고 있습니다.

  지역별/구분	지역수	면적	세대수 (점포수)	인구수
  계	8	1.67㎢	9,536	33,982
  주거 밀집지역	3	1.53㎢	8,994	32,899
  재래식시장	5	0.14㎢	542	1,083

재난구호활동

구로소방서에서는 화재진압활동 뿐만 아니라 응급환자의 신속한 이송, 인명구조활동 등 다양한 활동을 전개하고 있다. 구로소방서에는 기본 소방활동과 지원업무를 포함하여 1996년 1년동안 총11,440회 출동에 연21,185대의 차량이 출동하여 총7,216명의 인명을 구조한 것이다. 이는 하루 평균 31회 58대의 소방 및 구급차가 출동하여 18명의 인명을 구조한 셈이 된다. 구로소방서의 소방활동 상황을 보면 다음의 [표 2-52>와 같다.

[표 2-52] 1996년도 구로소방서의 소방활동현황

• 가. 화재진압활동
  • 구로소방서 관내에서 발생한 화재를 살펴보면, ’95년에는 487건, ’96년에는 455건으로 소규모 감소하였고 203만원의 재산피해를 발생시킨 것으로 집계된다. 이처럼 화재는 감소되었다하나 피해액이 증가되는 이유는 노후된 건물과 불량주택 지역의 재개발로 인해 화재발생요인이 일부 감소된 점도 있으나 생활여건이 나아지면서 고가의 제품이 널리 보급되어 피해액은 증가된다고 이해된다.
  • 그러나 사회가 복잡해지고, 이에 따른 사회적 갈등양상도 매우 다양하게 전개되기 때문에 사회적 욕구 불만을 제대로 해결하지 못한 사람들에 의한 방화가 꾸준히 증가하고 있다. 이처럼 방화가 늘어나게 됨으로 화재에 따른 인명피해와 재산피해가 크게 늘고 있는 형편이다. 특히 가정불화 및 우발적인 행위로 인한 자해방화와 유류가스 등 인화성물질의 고가화 및 화재피해액 산정의 현실화에 따른 통계상의 재산피해액도 예년에 비해 크게 증가하고 있는 것이다.
  • 1995년과 1996년 구로소방서 관내에서 발생한 화재현황은 [표2-53>과 같다.

    [표 2-53] ’95년 ’96년도 화재발생현황

    95년 96년도 화재발생현황 안내 - 년도/구분, 발생건수, 인명피해, 재산피해 (만원), 계, 사망, 부상 순으로 내용을 제공하고 있습니다.

    년도/구분	발생건수	인명피해			재산피해 (만원)
    		계	사망	부상
    ’95(1-12)	487	39	4	35	56,996
    ’96(1-12)	432	45	9	36	64,520
    증감 (비율)	55 (11.3%)	6 (15.4%)	5 (125%)	1 (2.9%)	7,524 (13.2%)

  • ’95년도에 발생한 총 432건의 화재를 대상으로 원인과 발생장소를 구분하여 보면 다음과 같다.

    95년도에 발생한 총 432건의 화재를 대상으로 원인과 발생장소 안내 - 원인별, 전기, 담배불, 방화, 유류, 불장난, 가스, 기타, 장소별, 주택, 공장, 차량, 점포, 음식점, 여관, 기타 순으로 내용을 제공하고 있습니다.

    원인별	전기	담배불	방화	유류	불장난	가스	기타
    	123 (28.5%)	93 (21.5%)	58 (13.4%)	37 (8.6%)	23 (5.3%)	22 (5.1%)	76 (17.6%)
    장소별	주택	공장	차량	점포	음식점	여관	기타
    	96 (22.2%)	81 (18.8%)	79 (18.3%)	48 (5.8%)	25 (5.8%)	5 (1.2%)	48 (22.7%)

  • 여기서 보듯이 ’96년도에 발생한 화재중 전기와 담배불로 인한 화재가 반 이상을 차지하고 있으며, 방화로 인한 화재도 13%를 차지하고있다. 또한 화재발생지역은 주택과 공장이 41%를 차지하여 가장 화재에 취약한 지역으로 꼽히고 있으며, 차량의 화제도 79건으로 크게 증가하고있는 형편이다.
• 나. 구급활동
  • 구로소방서에서는 교통사고, 가스중독, 약물사고, 질병 등의응급사태 발생 시 출동하여 응급구호활동도 펼치고 있다.구로소방서에서는 응급환자에 대해서 부상자는 응급처치후에 신속하고 친절하게 환자나 보호자가 원하는 병원으로 무료 이송하는 대민봉사를 하고 있는 것이다.
  • 이러한 구급활동은 ’95년도 5,659건에서 ’96년 6,853건으로 증가하였다. ’96년의 경우 하루 평균 응급환자 20명을 이송하여 ’95년에 비해 21%이상의 증가율을 보이고 있다. 이는 서울시 전체소방서의 하루 환자이송수 243명의 8%에 해당하는 숫자이다. 이처럼 소방서에서의 구급활동이 급증하는 것은 독거노인 가정방문, 수혜자사후관리, 홍보물 게시등으로 구급활동을 전에 비해 적극적으로 전개한 요인도 있지만 다른 한편 간호사 채용 및 응급구조사 양선으로 구급서비스를 향상시켰던데 그 원인이 있다. ’95-’96년도 구로소방서 관내 구급활동 현황을 보면 다음의 [표 2-54>와 같다.
  • [표 2-54] ’95년 ’96년도 구로소방서 구급활동현황

    95년 96년도 구로소방서 구급활동현황 안내 - 년도/구분, 이송 환자수, 상병사항, 질병, 사고 부상, 교통 사고, 약물 중독, 임산부, 가스 중독, 기타 순으로 내용을 제공하고 있습니다.

    년도/구분	이송 환자수	상병사항
    		질병	사고 부상	교통 사고	약물 중독	임산부	가스 중독	기타
    ’96 (1-12)	6,853	2,438	1,632	357	182	145	10	2,089
    ’95 (1-12)	5,659	2,072	1,337	211	140	147	28	1,724
    증감 (비율)	1,194 (21.1%)	366 (17.7%)	295 (22.1%)	146 (67.3)	42 (30%)	-2 (1,4%)	-18 (64.3%)	365 (21.2%)

    ’96년도 발생한 총 6,853건의 구급활동에 출동하여 병원까지 후송할때까지 걸린 시간을 보면 10분 이내가 60%, 20분 이내가 22%, 20분이상이 18%로 대부분이 20분 이내에 구급활동을 완료한 것으로 나타나고 있다.

• 다. 인명구조활동
  • 구로소방서에서는 교통사고, 승강기사고, 화재현장, 건물사고, 산악사고 등 각종 안전사고시에 발생하는 인명구조활동을 전개하고 있다. 구로소방서 관내에서 발생한 인명구조활동은 ’95년의 경우 235건, ’96년의 경우 363건으로 한해 사이에 54.5%가 증가하였다. ’96년의 경우 하루 평균 0.9명을 구조한 셈이다. 구로소방서에서 ’95~’96년 두 해 동안 인명구조활동을 벌인 현황을 보면 다음의 [표 2-55>와같다.
  • [표 2-55] ’95년 ’96년 인명구조활동현황

    95년 96년도 인명구조활동현황 안내 - 년도/ 구분, 구조 인원수, 화재, 교통 사고, 수난 사고, 약물 사고, 건물 사고, 폭발 사고, 기계 사고, 산악 사고, 재해 사고, 기타 순으로 내용을 제공하고 있습니다.

    년도/ 구분	구조 인원수	화재	교통 사고	수난 사고	약물 사고	건물 사고	폭발 사고	기계 사고	산악 사고	재해 사고	기타
    ’95 1∼12월	235	11	52	0	0	6	5	35	1	0	125
    ’96 1∼12월	363	27	84	0	0	0	1	31	2	0	218
    대비 (%)	128 (54.4%)	16 (145%)	32 (62%)	0	0	-6 (-100%)	-4 (-80%)	-4 (11.5%)	1 (100%)	0	93 (74.4%)

  • 1일 평균 구조
    • 우리서-- ’96년도 0.9명, ’95년도 0.64명 대비 40.6%증가
    • 서울 20.5명의 4.4%
  • ’96년 구조내역
    • 교통사고, 23.1% 기계사고, 8.53% 화재사고, 7.43%, 산악사고0.55%
    • 폭발사고 0.27%, 기타 60%
  • 구조출동증가로 인한 부상자 증가
    • ＬＮＧ 및 ＬＰＧ등 가스사용 증가로 인한 가스누출 사고 증가
    • 고층아파트 등 승강기 노후화에 따른 안전사고 증가
    • 차량 및 주택 등 시건장치 관리소홀로 인한 안전사고 증가
    • 각종 안전사고의 인명구조 활동으로 시민의 안전욕구 고조